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司改國是會議近日針對多項議題開會討論，25日卻傳出第3分組委員、台大法律系教授林鈺雄認為國是會議「定位不明、僭越權限、議題超載、委員超限」，將在26日的會議上宣布退出司改國是會議，而且未來拒絕再擔任委員。

其實這已非林鈺雄第一次喊退，先前他就曾針對司改國是會議的定位問題公開質疑，並表示若是會議定位始終無法確定，他個人打算不再繼續參與。而此次，他發聲明宣布退出，也指出退出原因有三點，第一、司改國是會議地位不明、僭越權限。包括1、主事者迄今規避司改國是會議本身的定位問題，究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」？2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法，不但不能解決定位問題，反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任，造成兵家必爭的魔戒誘惑。

第二、議題超載、委員超限。1、議題總數已破百，會議無法充分討論，欠缺程序正當性。2、議題篩選程序為何，主事者迄今仍避重就輕，例如人民最有感的死刑及食安議題，為何憑空消失？人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題，卻變成會議重頭戲？3、諸多即興式的提案，在不明就裡情形下被表決，決議品質堪慮，甚至於決議間彼此矛盾，豈能代表人民聲音？4、各國是委員或許熟悉三、五項議題，但分組平均要表決20項議題，最後總會總議題數更是破百，委員早已超限超能。5、分組會議資料排山倒海，委員縱使日以繼夜，也欠缺消化的時間與能力，資料看不完、議題看不懂，但卻在業績壓力下，一項項跟著舉手表決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過，就下了判決一樣荒唐。

第三、亂放天燈、後患無窮。

1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲，始終伴隨，迄今仍未公布原始資料，主事者充耳不聞，勢將成為後國是會議的五十道陰影。2、在毫無預算概念和政策責任的前提下，司改許願天燈一個個往上飛，但最後應該由誰來負成敗責任？權責不分。3、由於定位曖昧，未來數十項決議中，審檢辯將各取所需，有利己方的會主張這是國是決議故應遵循，當成尚方寶劍；反之，不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質，無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端，最後誰來收拾殘局？

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2017年美國聯準會（Fed）升息態勢明確，市場預估將有升息2碼至3碼的空間，美國將可望進入升息循環，美元長期看升，加上新台幣兌美元今年以來已升值逾5%，相當可以95折買進美元，看準民眾便宜買美元心態，銀行也紛紛推出美元優利定存專案搶市，甚至祭出1個月年息2.1%。

台北富邦銀行表示，整體來看，美國經濟可望持續復甦、進入良性升息循環，預期美元將維持緩步上揚的格局，長線來看，美元仍為外幣首選，尚未持有美元的投資人，可觀察近期美元指數走勢，若美元指數來到100至105之間，可分批買進。

除了美元備受市場矚目，澳幣也有機會成為今年的外幣黑馬，主要是澳洲受惠於各國政府擴大財政支出，投入基礎建設、帶動原物料需求，再加上澳洲央行已暗示降息周期邁入尾聲，為澳幣提供有力的下檔支撐，今年澳幣後市具發展空間。

因此，銀行建議，投資人的外幣資產配置上，可以美元為主、澳幣為輔，建議配置比重為8：2，而這個比重考量了存款利率、可投資的理財商品種類及匯率的波動風險3個因素，既可平?匯率的波動風險，又能兼顧投資機會。

也由於美元長期仍看升，加上新台幣今年至今升值逾5%，新台幣升值代表民眾購買力上升，也相當於可以95折價格買進美元，而看準民眾便宜買美元心態，銀行紛紛推出美元優利定存專案搶市，其中北富銀至3月底限時限量美元1個月定存年息2.1%，另有3、6、12個月不同存期可選擇。

台灣銀行則持新資金臨櫃存入10萬美元以上，享6個月期定存年息優利1.5%，新台幣定存解約轉存逾10萬美元以上，可享6個月期年息1.7%，較台灣銀行6個月期美元定存牌告年息0.75%高出近1個百分點。

星展銀行則至5月底，凡星展豐盛理財客戶以新增資金承作美元定存，全新客戶可3個月、6個月期年息1.68%，原客戶享年息1.58%，首筆最低承作金額為2萬美元。

不過，銀行也提醒，今年外幣市場仍面臨諸多不確定因素，匯市波動大，建議投資人可善用行動銀行的「匯率到價通知」服務，即時掌握匯價動態與市場趨勢，讓匯市訊息不漏接。

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